Власти Севастополя предложили создать реестр недобросовестных поставщиков туристических услуг. Об этом 28 января сообщает «Российская газета» со ссылкой на вице-губернатора Севастополя Марию Литовко.
По ее словам, это поможет привлечь контрольно-надзорные органы к нелегальным объектам и рассказать туристам, в каких лучше не останавливаться. Таким образом власти хотят увеличивать поток ночующих в городе гостей и их траты, а также поддержать добросовестных отельеров, заинтересованных в повышении качества услуг. По данным правительства Севастополя, в городе официально зарегистрировано 185 коллективных средств размещения (7000 номеров), а с учетом нелегальных объектов их в 3-4 раза больше.
В то же время, с 2017 в городе функционирует туристический реестр, однако за полтора года в него внесено только 50 отелей, 4 экскурсионных бюро и 35 экскурсоводов. Предприниматели объясняют свой отказ вступать в реестр нежеланием дополнительных проверок.
Со временем власти планируют сделать наличие «туристического ID» в этом реестре обязательным. Предполагается, что его отсутствие может повлечь проверки полиции и контролирующих органов.
Президент Ассоциации малых отелей Крыма Наталья Стамбульникова считает, что эта инициатива слегка преждевременна. Чтобы сделать членство в реестре обязательным даже на уровне постановления республики, нужна ссылка на федеральные законы. В данный момент из-за многочисленных поправок в законодательство образовался правовой вакуум: закон о туристическом жилье завис в правительстве, а других документов, которые регулируют деятельность объектов размещения, не относящихся к гостиницам, не существует.
«Получается, что все остальные объекты в Крыму работают и принимают туристов вне правового поля. Поэтому возникает закономерные вопросы: „А судьи кто?“ и „Куда им выходить из тени, даже если они этого захотят?“. Рановато создавать реестры, сначала нужно опубликовать правила игры, и дать бизнесу в них вникнуть. Многие владельцы мини-гостиниц, которые по факту соответствуют уровню 3 звезды, получают категорию „без звезд“. Потому что даже за это им приходится выложить 1,5 млн рублей. Слишком много требований, которые не влияют на качество услуг, но требуют много вложений», — резюмировала эксперт.
Соучредитель группы компаний «Кандагар» Борис Зелинский добавил, что многие малые отели в Крыму были нелегально построены на садовых и дачных участках, и не могут легализоваться, так как для этого им потребуется изменить вид разрешенного использования земли, а это в нынешних условиях практически невозможно.
«Когда Крым принадлежал Украине, в республике была развита система взяток. В результате множество влиятельных людей получили участки у моря были, и строили там, что хотели. Чаще всего мини-отели. Сейчас такие объекты создают нездоровую конкуренцию и не дают работать легальному сектору, который платит налоги», — отметил эксперт, добавив, что в этом вопросе он на стороне властей.